REDAKCIJA - KOLOFON (EKIPA)

Registracija edicije: Elektronski časopis INSAJDER je vpisan pri Ministrstvu za kulturo z odločbo št. 006-203/01 pod zaporedno številko 36. Mednarodna serijska številka edicije: ISSN 1408-0990. Odgovorni urednik Igor Mekina.

EU se centralizira: Manj soglasja, komisarjev, nadzor novih članic, preglasovanje o sankcijah, militarizaciji...

EU se centralizira: Manj soglasja, komisarjev, nadzor novih članic, preglasovanje o sankcijah, militarizaciji...Marta Kos in Kaja Kallas. Vir: Posnetek zaslona, X

Evropska komisija bo predlagala omejitev nekaterih pravic za prihodnje članice Evropske unije (EU) ter prehod na glasovanje s kvalificirano večino namesto soglasja na številnih področjih, vključno s širitvijo.

Zmanjšali naj bi tudi število komisarjev, s tem pa tudi pravilo, po katerem je imela vsaka država vsaj enega.

Vir: Posnetek zaslona

To so ključni elementi strategije širitve, ki jo bo Evropska komisija sprejela in objavila 7. oktobra.

Reforma bo najprej prizadela nove članice, kot sta Črna gora in Albanija.

Komisija bo predlagala korenito prenovo procesa odločanja v razširjeni EU, spremembe pa si želi doseči tako, da o njih – ne bodo povprašali ljudi.

Model »konsenza« naj bi ukinili, da bi poenostavili sprejemanje odločitev o širitvi, sankcijah in obrambi.

Rapporteur, ki je objavil osnutek napovedanih sprememb je izpostavil tudi ključno vlogo komisarke Marte Kos pri obsežni reformi, ki bo zelo zmanjšala pravice predvsem novim članicam.

Reforma bo najprej prizadela nove članice, kot sta Črna gora in Albanija.

Vir: Posnetek zaslona, X

Jasno je, da želi s tem Komisija odvzeti tudi možnost, da bi nove članice na poti v EU z dvostranskimi vprašanji onemogočale naslednje nove članice, kot se je dogajalo doslej.

Dosedanji srbski predsednik Aleksandar Vučić je kot alternativo predlagal paketni sprejem vseh članic naenkrat, a ta ideja je bila očitno zavržena v korist ločenega sprejemanja novih članic, ki pa bodo imele v tem procesu manj pravic.

Dva notranja osnutka dokumentov o že dolgo odloženi strategiji širitve, s katerima se je seznanil Rapporteur, predlagata uporabo pravnih prehodnih klavzul, s katerimi bi odpravili zahtevo po soglasju vseh 27 držav v številnih vmesnih fazah postopka pridružitve države kandidatke k EU.

Ta ukrep – za katerega bi bilo potrebno soglasje vseh članic – bi lahko znatno pospešil postopke kandidatur držav, kot so Ukrajina, Črna gora in Severna Makedonija, katerih pot ovirajo le nekatere države članice EU.

Prav tako se bo verjetno soočila z nasprotovanjem sedanjih članic, ki se bojijo izgube pravice do veta – čeprav osnutek predvideva »zasilno zavoro«, ki jo lahko vlada sproži, če meni, da so ogroženi »bistveni nacionalni interesi«.

Komisija predlaga, da se nižji prag za glasovanje s kvalificirano večino – 15 držav, ki predstavljajo dve tretjini prebivalstva Unije – uporablja za širši nabor področij, vključno s sankcijami, človekovimi pravicami, obrambo in varnostjo ter davčnimi utajami.

To pomeni, da bodo lahko pomembne varnostne in zunanjepolitične odločitve sprejete kljub nasprotovanju posameznih članic.

Konec veta: zasedanje Sveta EU. Vir: Posnetek zaslona, X

»S širitvijo Unije se bo tveganje, da se bodo odločitve zavlačevale ali blokirale, neizogibno povečalo,« je navedeno v notranjem dokumentu.

To pomeni, da bodo lahko pomembne varnostne in zunanjepolitične odločitve sprejete kljub nasprotovanju posameznih članic.

V ta namen bo Komisija »pripravila delovni program za uporabo prehodnih klavzul«.

»Passerelle klavzule« so prehodne določbe v pogodbah EU, ki omogočajo trajno spremembo pravil glasovanja na posameznih področjih politike s soglasja – pri katerem lahko vse države uveljavijo nacionalno veto – na glasovanje s kvalificirano večino.

Še en sporni predlog bi pomenil, da bi ob širitvi Unije le dve tretjini držav EU dobile evropskega komisarja.

V sedanji Uniji s 27 članicami bi devet držav moralo opustiti pošiljanje predstavnika v Bruselj.

Sankcije vodijo do - recesije...ampak EU nadaljuje po isti poti!
Sankcije bo odslej mogoče sprejemati še veliko enostavneje - če reforma EU uspe. Slovenski mediji o tem molčijo... Vir: Posnetek zaslona, X

To naj bi razburilo manjše države članice, ki so že od nekdaj trdile, da se je njihov vpliv v Bruslju zmanjšal zaradi širitve Unije.

To pravilo bi v veliki meri zagotovo prizadelo tudi Slovenijo.

Omogočeno pa bo tudi pospešeno sprejemanje držav, ki predstavljajo resno nevarnost za EU - na primer Ukrajine.

Težave pa bo imela tudi EU: Po porazu na referendumu leta 2008 ima Irska pravno jamstvo, »da bo Komisija še naprej vključevala po enega državljana iz vsake države članice«, česar bi se Dublin moral sedaj odpovedati.

Vse skupaj pa se poskuša izvesti tako, kot je bilo doslej pogosto v EU – nedemokratično, brez potrjevanja sprememb na referendumih in brez spreminjanja Pogodbe o EU.

Ob tem se pripravlja tudi obsežen paket »nadzora« novih članic.

Osnutki dokumentov nakazujejo, da bi nove članice lahko ostale v poskusnem obdobju deset let ali več, v tem času pa bi bile podvržene strožjemu nadzoru iz Bruslja.

Kazni v tem poskusnem obdobju bi lahko vključevale začasno odvzem glasovalnih pravic v Svetu ter denarne kazni v okviru na novo uvedenih »finančnih« in »institucionalnih zaščitnih ukrepov«.

Nove članice bodo morale podpisati pravno zavezujočo »začasno zavezo«, da ne bodo blokirale odločitev, o katerih se je dogovorila preostala EU.

Ohranili pa bi se tudi standardni začasni zaščitni ukrepi v zvezi s pridružitvijo ključnim področjem politike EU, od pravosodja in notranjih zadev do kmetijstva.

Nove države bi bile prav tako podvržene časovno omejenim »finančnim zaščitnim ukrepom«, ki bi Komisiji omogočali, da kaznuje nove članice, če bi te odstopile od demokratičnih in pravosodnih standardov.

Nove članice bi morale pred pristopom tudi pristopiti k Evropskemu javnemu tožilstvu, ki preiskuje goljufije v zvezi s sredstvi EU. Vse skupaj pa se seveda poskuša izvesti tako, kot je bilo doslej pogosto v EU – nedemokratično, brez potrjevanja sprememb na referendumih in brez spreminjanja Pogodbe o EU.

Naše delo na Insajder.com z donacijami omogočate bralci.

Delite članek