REDAKCIJA - KOLOFON (EKIPA)

Registracija edicije: Elektronski časopis INSAJDER je vpisan pri Ministrstvu za kulturo z odločbo št. 006-203/01 pod zaporedno številko 36. Mednarodna serijska številka edicije: ISSN 1408-0990. Odgovorni urednik Igor Mekina.

Kako končati vojno v Iranu: Trump se mora naučiti diplomatske veščine dobrega poraženca

Kako končati vojno v Iranu: Trump se mora naučiti diplomatske veščine dobrega poražencaSporazum, ki ponovno odpre Hormuz, prepreči nadaljnjo škodo ameriškim zaveznikom in ohrani zamrznitev iranskega jedrskega programa, je različica zmage, ki je na voljo, ocenjuje »Economist«. Vir: Posnetek zaslona, X

Medtem ko si Washington in Teheran izmenjujeta sporočila v iskanju novega premirja, mora Trumpova administracija ponovno preučiti napačne predpostavke, ki so jo sploh pahnile v drago vojno.

Administracija je večkrat postala žrtev zmote o stroških. Soočen s tem strateškim neuspehom se je predsednik Donald Trump večinoma obnašal, kot da je problem v obsegu ali trajanju. V resnici se je ameriški pogajalski vpliv z napredovanjem vojne zmanjšal in se bo verjetno še naprej zmanjševal, ko bodo Združene države izčrpale svoje strelivo in se bodo domače politične posledice stopnjevale.

Novi napadi Hutijev na savdski izvoz nafte povečujejo negotovost v vojni, ki je že povzročila svetovne gospodarske pretrese, škodovala verodostojnosti ZDA in postavila ameriške regionalne zaveznike sredi konflikta, proti kateremu so se borili, piše Economist.

In vendar, čeprav se položaj Teherana utrjuje, dolgotrajna vojna ni dobra niti za Iran.

Režim je politično profitiral s tem, da se je predstavil kot žrtev ameriške in izraelske agresije, vendar se je Iran soočal z eksistencialnimi političnimi in gospodarskimi izzivi že pred začetkom konflikta, piše britanski časnik.

Torej imata obe strani močan motiv za konec vojne.

ZDA imajo možnosti za umik na način, ki bi lahko okrepil njihov dolgoročni položaj v regiji. Toda to zahteva več kot le podpis hitrega dogovora o znižanju cen plina pred novembrskimi volitvami. Administracija mora oblikovati trajnejši sporazum o Hormuški ožini, ki se bo izognil nevarnim precedensom za svobodo plovbe. Takšen dogovor bo zahteval znatne kratkoročne spodbude za Iran.

Če pa se združi s širšo strategijo, ki vključuje krepitev odpornosti arabskih partnerjev v Zalivu in ponovno vzpostavitev soglasja o iranski politiki s ključnimi ameriškimi zavezniki, lahko Združene države dosežejo bolj celovito diplomatsko rešitev, ki jo išče Trump.

Kako razglasiti legitimno zmago? V Washingtonu obstaja mit, da lahko sam pritisk zlomi Iran.

ZDA že skoraj pet desetletij uporabljajo vse oblike vojaškega, gospodarskega in političnega pritiska, ki so jim na voljo, da bi poskušale zlomiti Iran. To ni delovalo.

Če bo Trump še naprej verjel, da se bo Iran preprosto podredil ameriški moči, bo propadel.

Zdi se, da je memorandum o soglasju med Združenimi državami in Iranom to dejstvo priznal, vendar je kljub temu propadel iz dveh razlogov.

Prvič, podrobnosti so pomembne. Zaradi dvoumnosti v 4. in 5. oddelku, ki sta obravnavala Hormuško ožino, je premirje že po naravi krhko in na koncu prispevalo k njegovemu klavrnemu propadu. Vsaka stran bi lahko verodostojno krivila drugo za neizpolnitev svojih obveznosti.

Drugič, odločanje v obeh državah bolj temelji na kratkoročnih domačih dojemanjih kot na dolgoročnih strateških koristih.

Vplivne skupine tako v Washingtonu kot v Teheranu nasprotujejo diplomatski rešitvi in ​​​​zagovarjajo nadaljevanje vojne. Stvari še dodatno zapleta dejstvo, da vsaka stran sebe vidi kot zmagovalko.

Združene države ostajajo vojaško superiorna sila, toda Iran je preživel eksistencialno vojno, absorbiral in naložil resne stroške ter s svojim nadzorom nad Hormuško ožino spremenil regionalno ravnovesje moči. Čeprav so Združene države močnejše po vseh konvencionalnih merilih, je iranska politična volja za nadaljevanje vojne še vedno močnejša.

Posledica tega je, da tako Washington kot Teheran pogajanja obravnavata kot predajo.

Ključ do vsakega izvedljivega sporazuma je, da morata obe strani imeti možnost legitimno razglasiti zmago. Obe strani lahko to najbolje dosežeta s prizadevanjem za majhne, ​​konkretne rezultate.

Za Združene države to pomeni razveljavitev iranskega aktivnega enostranskega nadzora nad ladijskim prometom skozi Hormuško ožino in izvedljivo pot do prihodnjega jedrskega sporazuma.

Za Iran to pomeni znatno finančno nadomestilo in priznanje njegovega novo pridobljenega položaja v ožini.

Strani bi lahko te cilje dosegli s preoblikovanjem vidikov memoranduma o soglasju.

Trump se mora naučiti diplomatske veščine dobrega poraženca. Vir: Economist, posnetek zaslona

Preoblikovanje memoranduma o soglasju: Združene države bi morale biti pripravljene končati napade, odpraviti blokado in ponovno izdati splošno licenco X – ukrep ministrstva za finance, ki dovoljuje prodajo iranske nafte – brez določenega končnega datuma, da bi zagotovile iransko sodelovanje v zvezi z ožino.

Splošna licenca bi ostala v veljavi, dokler se Iran izogiba kakršnim koli oviranjem prehoda ladij. To je pomembna in trajna gospodarska koncesija za Iran, ki jo je Trumpova administracija že dvakrat začasno izdala.

Priznavanje razširjene vloge Irana v Hormuzu je bolj zapleteno, poroča »Economist«.

Ključni cilj ZDA bi moral biti preprečiti dokončanje mehanizma, ki: 1) postavlja negativni precedens, ki spodkopava svobodo plovbe drugje, in 2) Teheranu omogoča, da z upravnim nadzorom nad prehodom ladij izsili nadaljnje koncesije od Zaliva ali drugih stran. To bi dosegli z mehanizmom pod okriljem ZN, ki vključuje Iran, Oman in rotirajoči sedež za druge države Zaliva.

Ta mehanizem bi se moral osredotočiti na daljinsko spremljanje prometa skozi ožino in reševanje tranzitnih sporov, kjer je to mogoče.

V takšnem modelu bi Združeni narodi zagotovili vodilno vlogo Irana v ožini, vendar bi omejili način, kako Teheran izvaja to vlogo, da bi zagotovil skladnost z mednarodnimi konvencijami, in pomagali omejiti možnost ene strani, da enostransko ovira prehod zakonitega ladijskega prometa.

Poleg tega bi omenjena omilitev sankcij Iranu povrnila škodo drugje, zaradi česar bi cestnine na morju ali pristojbine postale nepotrebne.

Za Združene države bi bila najjasnejša korist takšne ureditve takojšen izhod iz zanke eskalacije vojne in manj škodljiva struktura upravljanja ožine. Namesto kršenja načela svobode plovbe bi vzpostavitev mehanizma ZN za spremljanje prometa skozi ožino lahko okrepila mednarodne norme in konvencije, hkrati pa zagotovila zelo potrebne kanale za preglednost in odpravljanje konfliktov.

Težava za ameriške zaveznike v Perzijskem zalivu: Majhen, trajnosten dogovor z Iranom bo ustavil obsežne sovražnosti in večje motnje v svetovnem gospodarstvu, vendar ne bo v celoti obravnaval grožnje, ki jo Iran predstavlja svojim sosedom.

Onkraj ožine je najučinkovitejša iranska vojna strategija neposreden napad na ameriške partnerje, kar pomeni sprejetje večplastne, integrirane zračne obrambe, zgrajene v sodelovanju z evropskimi in azijskimi partnerji.

To pomeni tudi novo trgovinsko in energetsko infrastrukturo: Medtem ko Savdska Arabija in Združeni arabski emirati že zmanjšujejo svojo odvisnost od ožine z novimi cevovodi in širitvijo pristanišč, Bahrajn, Kuvajt in Katar nimajo podobnih izhodov. Gradnja takšne infrastrukture je v trenutnem okolju težavna, vendar lahko ameriško diplomatsko vodstvo zagotovi zagon in zaupanje zasebnega sektorja, ki sta potrebna za začetek projektov in s tem zmanjšanje dolgoročnega vpliva Irana na Hormuz.

Poleg tega morajo Združene države tiho sodelovati z zalivskimi državami, da bi jim pomagale razviti lastno usklajeno strategijo za ravnanje z Iranom v prihodnosti.

Washington običajno vsako sodelovanje zalivskih držav z Iranom obravnava kot grožnjo Združenim državam. Toda realnost je, da morajo zalivske države najti skrbno ravnovesje med sodelovanjem in odvračanjem z Iranom.

Če Združene države ne bodo sprejele te realnosti, se bo le povečala verjetnost, da bodo zalivski partnerji uporabljali strategije sodelovanja, ki spodkopavajo ameriški dostop do Irana, kot je na primer omogočanje izogibanja sankcijam.

Druga možnost je, da če Washington sprejme bolj pragmatičen pristop, ki priznava nemogoč položaj, v katerem so se znašle zalivske prestolnice, bi to lahko pomagalo zalivskim prestolnicam ustvariti bolj usklajen regionalni pristop, ki bo Teheranu otežil izkoriščanje razprtij med njimi.

Ena najnevarnejših predpostavk o Iranu je, da lahko Washington sam reši problem. Zaradi te predpostavke je Trumpova administracija začela vojno proti Iranu brez podpore ključnih zalivskih partnerjev in evropskih zaveznikov, in ta predpostavka še naprej prevladuje v prizadevanjih ZDA za končanje vojne.

Zalivske prestolnice se že dolgo pritožujejo, da jih Washington obravnava kot bankomate – ne posvetuje se z njimi o pomembnih odločitvah glede politike do Bližnjega vzhoda, hkrati pa jih rutinsko uporablja za vire za obvladovanje posledic teh politik. Evropa medtem ohranja svoj nabor edinstvenih spodbud in vplivov na Iran, poudarja britanski časnik.

Resničnost je, da morajo Združene države Amerike izkoristiti vpliv svojih partnerjev na Bližnjem vzhodu, v Evropi in Aziji, če želijo najti trajno rešitev za iranski jedrski program in poskuse nadzora nad Hormuško ožino.

Da bi to storili zdaj, ko je verodostojnost ZDA na nikoli videni nižji ravni in je njena moč vse bolj sporna, mora Washington opustiti tudi svojo težnjo po vsiljevanju svojega pristopa drugim in si namesto tega prizadevati za vzpostavitev konsenzusnega pristopa.

To je tisto, kar je nujno za končanje vojne: ne priznati poraza, ampak trditev o zmagi pod drugačnimi pogoji, kot si jih je Trump postavil na začetku.

Vojna se ne bi smela nikoli končati z brezpogojno predajo Irana.

Pretvarjanje, da je drugače, le podaljšuje boje in z vsakim tednom zmanjšuje vpliv ZDA.

Dogovor, ki ponovno odpre Hormuz, prepreči nadaljnjo škodo ameriškim zaveznikom in ohrani zamrznitev iranskega jedrskega programa, je različica zmage na dosegu roke, sklene britanski časnik.

Naše delo na Insajder.com z donacijami omogočate bralci.

Delite članek

Imate zanimive informacije? Stopite v stik z našimi novinarji.

Več člankov od avtorja

Najbolj brano od avtorja

Najbolj brano Insajder.com

Ta stran uporablja piškotke. Za več informacij o piškotkih, ki jih uporablja spletna stran, kliknite TUKAJ.

Sprejmi piškotke