Kitajska se pripravlja na »dve seji: Zakaj sta pomembni?

Je začetek marca, kar na Kitajskem običajno pomeni začetek letne politične sezone »dveh sej«.

A kaj sta torej »dve seji«?

»Dve seji« sta letni srečanji najvišjega kitajskega zakonodajnega organa, Nacionalnega ljudskega kongresa (NPC), in najvišjega političnega svetovalnega organa, Nacionalnega odbora Kitajske ljudske politične posvetovalne konference (CPPCC).

Obe telesi imata petletni mandat in imata vsako leto plenarno zasedanje.

Sedanji 14. NPC ima skoraj 3.000 poslancev, 14. nacionalni odbor CPPCC pa več kot 2.000 članov.

NPC je najvišji državni organ oblasti. To pomeni, da ima poleg tega, da je najvišji zakonodajni organ, med drugim tudi pristojnost, da voli državne voditelje ter potrjuje državne proračune in nacionalne razvojne načrte.

CPPCC je pomembna institucija večstranskega sodelovanja in političnega posvetovanja pod vodstvom Komunistične stranke Kitajske (CPC).

Je specializirano posvetovalno telo v kitajski »ljudski demokraciji s celotnim procesom.«

Njegovi člani svetujejo o glavnih nacionalnih politikah in ključnih vprašanjih, ki zajemajo gospodarski, politični, kulturni, socialni in ekološki razvoj.

Letni zasedanji teh dveh organov običajno potekata vzporedno in približno ob istem času, zato ju skupaj imenujemo »dve zasedanji«.

Letos se bosta zasedanji nacionalnega odbora NPC in nacionalnega odbora CPPCC začeli 5. oziroma 4. marca.

Katera so glavna vprašanja na »dveh sejah«?

Prvo je cilj letne rasti. Številka, ki bo razkrita v poročilu o delu vlade na začetku zasedanja NPC, je vsako leto med najbolj pričakovanimi temami.

V poročilu o delu vlade bodo poleg ciljnega BDP predvidoma predstavljeni tudi drugi ključni gospodarski kazalniki, vključno z razmerjem med primanjkljajem in BDP ter inflacijskim ciljem.

kitajski_parlament.jpg

V njem bodo določene tudi razvojne prednostne naloge za letošnje leto.

Pregledali bodo tudi načrt narodnogospodarskega in družbenega razvoja za letošnje leto ter državne proračune.

Ti zagotavljajo jasno sliko o prednostnih nalogah kitajske politike, razvojnih ciljih in fiskalnih strategijah.

Na letnem zasedanju NPC sprejme ali spremeni tudi zakone, zlasti tiste, ki so zelo pomembni.

Med njimi so ustava, civilni zakonik, zakon o nadzoru in zakon o tujih naložbah.

Letos bodo zakonodajalci obravnavali osnutek revizije zakona o poslancih Nacionalnega ljudskega kongresa in lokalnih ljudskih kongresov na vseh ravneh, kar bo četrta sprememba od njegove uveljavitve leta 1992.

Letni zakonodajni načrt bo objavljen tudi, ko bodo zakonodajalci pregledali poročilo o delu stalnega odbora NPC.

Poleg tega bosta vodji vrhovnega ljudskega sodišča in vrhovnega ljudskega tožilstva ločeno predstavila svoji poročili o delu, v katerih bo podrobno opisano delovanje sodnih in tožilskih organov.

China's '#twosessions'—the annual meetings of the National People's Congress and the CPPCC—offer a window into whole-process people's democracy. Discover how this system works through impressive statistics, showcasing its success in building a better future for the people. pic.twitter.com/jqlWVXZZBu

— Amb. Zhang Lizhong (@PRC_Amb_Uganda) March 3, 2025

Visoki vladni uradniki se bodo ob robu »dveh zasedanj« srečali tudi z novinarji, zelo pričakovan dogodek pa bo tiskovna konferenca zunanjega ministra.

Na tem dogodku so običajno predstavljena kitajska stališča in politike na področju zunanjih zadev.