Prihodnji teden v parlamentu: DZ na oktobrski seji tudi o sanaciji bolnišnic in prostorski zakonodaji

Poslanci bodo prihodnji teden zasedali na redni oktobrski seji. Med drugim bodo odločali o svežnju prostorske in gradbene zakonodaje ter o dodelitvi dodatnega denarja za finančno sanacijo bolnišnic. Opravili bodo tudi prvo branje obrambne zakonodaje in po vetu državnega sveta ponovno odločali o noveli zakona o kazenskem postopku.

Poslanci bodo sejo, za katero so si sicer vzeli šest dni in jo bodo končali predvidoma 24. oktobra, v ponedeljek začeli s poslanskimi vprašanji članom vlade. V torek se bodo najprej posvetili obravnavi dopolnitve zakona o izvrševanju proračunov za leti 2017 in 2018, s katero bodo bolnišnicam zagotovili dodatnih 136 milijonov evrov.

S popotnico številnih dopolnil pred poslance gradbena in prostorska zakonodaja

V sredo se bodo poslanci posvetili drugi obravnavi prostorske in gradbene zakonodaje, ki so jo na pristojnem odboru DZ zaznamovala dopolnila k večini členov, in sicer na podlagi številnih, tudi vsebinskih opozoril zakonodajno-pravne službe DZ.

Pri predlogu zakona o urejanju prostora, ki bo po besedah resorne ministrice Irene Majcen normativna osnova za celovito urejanje prostora in pri katerem je z dopolnili odprtih skoraj dve tretjini od okoli 300 členov, bo ministrstvo za okolje in prostor še iskalo rešitve pri nekaterih členih. Tako med drugim še ni odločitve pri opredelitvi možnosti glede upravnega spora o prostorskih izvedbenih aktih.

Prav tako v predlogu še ni končne opredelitve celovitega dovoljenja, novosti, ki je na podlagi evropske uredbe namenjena integraciji postopkov pri umeščanju prostorskih ureditev državnega pomena (npr. cest ali energetskih objektov).

Cilji gradbenega zakona so med drugim racionalizacija postopkov, večja pravna varnost investitorjev in legalizacija neproblematičnih nedovoljenih gradenj. V tem sklopu bodo obravnavali tudi predlog zakona o arhitekturni in inženirski dejavnosti, ki bo reguliral poklice s teh področjih. Tudi pri tem zakonu je odbor sprejel dopolnila k praktično vsem členom.

Pred poslanci prvič predlog obrambne zakonodaje

DZ bo v četrtek opravil prvo branje zakona o obrambi, ki bo dobil zeleno luč za nadaljnjo obravnavo, če ga bo podprla najmanj dvotretjinska večina prisotnih poslancev. Obravnavali bodo tudi zakon o službi v Slovenski vojski. Za predloga je bilo naporno že koalicijsko usklajevanje, ali mu bo v DZ podporo namenila tudi opozicija, pa za zdaj še ni znano.

Predlog zakona o obrambi posodablja opredelitev obrambnega sistema, pri čemer upošteva veljavne strateške dokumente in tudi doseženo stopnjo njegovega razvoja. Obrambni sistem tako sestavlja Slovenska vojska, s čimer se podpira njeno delovanje in delovanje zavezniških sil ter načrtuje delovanje v krizi, izrednem ali vojnem stanju, je Katičeva povedala v izjavi za medije po seji vlade.

Novi zakon o službi v Slovenski vojski medtem celovito ureja vojaško službo za poklicne pripadnike. Z zakonoma in s prenovo ostalih strateških dokumentov po besedah ministrice Andreje Katič vzpostavljajo pogoje za nadaljnjo organizacijo in kadre kot pomemben dejavnik Slovenske vojske.

Prav tako zakonodaja prinaša dopolnjen sistem pravic za vojake po 45. letu starosti. Tako ohranja sistem pogodb za določen čas, po omenjeni starosti pa ima vojak pravico do zaposlitve v državni upravi ali pa do došolanja za civilni poklic oziroma do odpravnine. Glede na zadnji kompromis v vladi je predvidena tudi dodelitev nagrade ob sklenitvi delovnega razmerja za pet oz. deset let.

Napovedi poslancev niso obetavne za uspeh novele zakona o kazenskem postopku

Poslanci bodo na zahtevo državnega sveta ponovno odločali o noveli zakona o kazenskem postopku, ki med drugim omejuje sodno preiskavo ter uvaja možnost zaslišanja prič in osumljencev s strani policije in tožilstva v predkazenskem postopku. V prvem odločanju v DZ je zakon podprlo 32 poslancev, v glavnem iz vrst SMC, čeprav tudi iz te stranke podpora ni enotna. Za ponovno potrditev zakona je potrebnih najmanj 46 glasov, glede na napovedi strank in posameznih poslancev pa je težko pričakovati, da bi dobil zadostno podporo.

V SD ga ne bodo podprli iz ideoloških razlogov oz. zaradi podpore SMC dopolnilu NSi, v DeSUS pa naj bi še enkrat razmislili. A je vodja poslancev Franc Jurša pred nekaj dnevi ocenil, da večina poslancev, ki je prvič ocenila, da rešitve trčijo v človekove pravice, svojega mnenja ne bo spremenila.

Pri stališču nekaterih poslancev je nazadnje pretehtala tudi ocena notranje ministrice Vesne Györkös Žnidar, da predlog trči v koncept pravne države in da gre za krčenje pravic ljudi v kazenskem postopku. Izpostavila je še nasprotovanje stroke nekaj spornim členom novele.

Pravosodni minister Goran Klemenčič pa zavrača očitke in poudarja, da imamo trenutno enega "najpočasnejših in najmanj učinkovitih kazenskih postopkov". Vodja poslancev SMC Simona Kustec Lipicer je pred nekaj dnevi napovedala, da bodo naredili vse za ponovno potrditev zakona. Če jim to ne bo uspelo, pa bodo nemudoma naredili vse za to, da bodo o takšnih rešitvah lahko ponovno odločali.