Tusk: Decembra evrski vrh, maja v Bolgariji vrh o Zahodnem Balkanu

Predsednik Evropskega sveta Donald Tusk je v pismu voditeljem članic EU pred neformalno večerjo prihodnji četrtek v Tallinnu izpostavil ključne naloge na področju migracij, obrambe in zunanje politike ter v območju evra. Ob tem je za december napovedal evrski vrh, za maj prihodnje leto v Bolgariji pa vrh o Zahodnem Balkanu.

V pričakovanju brexita se želi EU utrditi in poglobiti sodelovanje, da bi laže prenesla največji šok doslej; z odhodom Združenega kraljestva bo namreč prvič izgubila svojo članico.

Na prvem vrhu brez Britanije lani jeseni v Bratislavi so se voditelji 27 članic dogovorili, da se bodo osredotočili na migracije, varnost ter gospodarske in socialne zadeve, ker to državljane najbolj skrbi.

Tusk je v pismu voditeljem pred prihajajočim vrhom v Tallinnu opozoril, da je pred njimi še težko delo na vseh teh prednostnih področjih. Tusk bo vodil četrtkovo neformalno večerjo, a gostitelj digitalnega vrha, ki bo v petek, je estonski premier Jüri Ratas.

EU mora utrditi zunanjo migracijsko politiko, izboljšati zmožnost vračanja nezakonitih migrantov in doseči trajne rešitve v povezavi z reformo azilnega sistema, je spomnil Tusk.

Spomnil je tudi na zaveze za krepitev evropske obrambe, zlasti na vzpostavitev novega stalnega strukturiranega sodelovanja, ki je predvidena decembra.

Na digitalnem vrhu v petek v estonski prestolnici naj bi unija okrepila digitalni enotni trg, na novembrskem vrhu v Gothenburgu na Švedskem pa zagotovila, da bo evropsko gospodarstvo dovolj socialno uravnoteženo.

EU se mora odločiti tudi o prihodnjem razvoju območja evra, pri čemer mora biti po Tuskovem mnenju v ospredju dokončanje bančne unije, kar pomeni vzpostavitev sporne evropske sheme za zavarovanje vlog. Zlasti najmočnejše evrsko gospodarstvo, Nemčija, takšni skupni odgovornosti za tveganja ni naklonjena.

Tusk je v pismu izpostavil tudi možnost razvoja evropskega reševalnega sklada ESM v evropski denarni sklad, k čemur je v govoru o stanju unije pozval predsednik Evropske komisije Jean-Claude Juncker.

Ideje o uvedbi položaja evropskega finančnega ministra ni neposredno omenil, zapisal je le, da je bil predlagan niz idej o upravljanju in proračunskih virih v povezavi z območjem evra, o katerih bo treba še veliko razpravljati.

Zato je napovedal evrski vrh v decembru in pozval h konkretnim odločitvam v povezavi s temi vprašanji najpozneje na junijskem vrhu prihodnje leto.

Poleg teh nalog, ki se jih je treba lotiti takoj, je pred unijo še ena velika naloga - prihodnji večletni proračun. Razprava o tem se bo po njegovih besedah zares začela, potem ko bo dosežen dogovor o izstopu Združenega kraljestva.

Neformalna večerja v Tallinnu, na katero so Estonci povabili tudi britansko premierko Thereso May, bo po Tuskovih navedbah dobra priložnost za razpravo o vseh teh vprašanjih. Tusk pričakuje odprto, iskreno in neformalno izmenjavo mnenj, zato na mizi ne bo nobenih besedil, na koncu pa nobenih pisnih sklepov.

Tusk je tako dodal še nekaj dogodkov v koledar EU za prihodnje mesece, potem ko je Evropska komisija po Junckerjevem govoru o stanju unije objavila načrt pobud do evropskih volitev leta 2019.

V njem je na primer napovedala, da bo 6. decembra objavila sveženj za krepitev gospodarske in denarne unije, vključno s predlogi za preobrazbo ESM v evropski denarni sklad, za vzpostavitev posebne evrske proračunske postavke v sklopu proračuna EU in vzpostavitvijo dvoklobučniškega položaja evropskega finančnega ministra.

Za februar prihodnje leto je napovedala strategijo za uspešen pristop Srbije in Črne gore k EU kot najboljših kandidatk med državami Zahodnega Balkana.

Za maj prihodnje leto je napovedala predloge v povezavi s prihodnjim večletnim proračunom EU, poleti in jeseni prihodnje leto pa predloge v povezavi s prihodnjo energetsko in podnebno politiko, vključno s prihodnostjo Euratoma, ter v povezavi s krepitvijo uporabe kvalificirane večine namesto soglasja na področju zunanje politike ter na drugih področjih, tudi davčnih.