Prihodnji teden v parlamentu: Na seji DZ tudi o pacientovih pravicah in gradbeni zakonodaji

DZ bo na redni seji med drugim razpravljal o noveli zakona o pacientovih pravicah in noveli zakona o socialnem varstvu, s katerim bi reorganizirali centre za socialno delo. Poslanci bodo odločali o imenovanju nadzornikov SDH, opravili pa bodo tudi prvo obravnavo predlogov zakona o arhitekturni in inženirski dejavnosti ter gradbenega zakona.

Na redni junijski seji, ki bo trajala od 19. do 22. junija, bodo poslanci ob koncu torkovega dela zasedanja v okviru mandatno-volilnih zadev odločali o predlogu za imenovanje dveh članov nadzornega sveta Slovenskega državnega holdinga (SDH). Parlamentarna mandatno-volilna komisija je podprla vladni predlog, da bi za člana nadzornega sveta SDH za pet let DZ imenoval Andreja Bertonclja in Igorja Kržana. S tem bi nadzorni svet SDH deloval v polni sestavi.

Na zadnji dan seje pa poslance čaka ponovno glasovanje o noveli zakona o izvrševanju proračunov za leti 2017 in 2018, na katero je državni svet izglasoval odložilni veto zaradi prenizkega zvišanja povprečnine. Da bo zakon, s katerim se zagotavlja tudi letni dodatek za vse upokojence, obveljal, pa bo tokrat potrebna večina glasov vseh poslancev, torej najmanj 46. Glede na to, da so novelo na majski seji potrdili s 73 glasovi za in nobenim proti, vnovična podpora naj ne bi bila vprašljiva.

Pred poslanci novela zakona o pacientovih pravicah

V torek bodo poslanci predvidoma nekaj več kot pet ur namenili prvi obravnavi novele zakona o pacientovih pravicah, ki ga je vlada potrdila v drugi polovici maja. Predlog prinaša novosti na področju napotitev, vodenja čakalnih seznamov in informiranja bolnikov. Uvaja tudi novo, vmesno stopnjo nujnosti, bolniki pa z novelo dobivajo določene obveznosti. Tako bodo na primer morali deset dni pred načrtovanim posegom ali specialističnim pregledom izvajalcu sporočiti svojo morebitno odsotnost.

Koalicijske stranke so predlog novele usklajevale še v tednu, v katerem ga je potrdila vlada. DeSUS in SD sta opozarjali zlasti na dodatna administrativna bremena za zdravstvene delavce, ki jih bo po njihovem mnenju prinesla novela. A na ministrstvu za zdravje in v SMC so te očitke zavrnili. Medtem koalicijski partnerici pozdravljata uvedbo nove stopnje nujnosti na napotnicah "zelo hitro", v skladu s katero bo bolnik moral biti na vrsti v 14 dneh.

Poslanci so v maju na redni seji DZ že opravili prvo branje novele zakona o zdravstveni dejavnosti. Gre za enega od predlogov iz paketa predvidene reforme zdravstvenega sistema, ki je sicer tudi eno najbolj aktualnih vprašanj, s katerimi se trenutno ukvarja koalicija. Zakon o lekarniški dejavnosti je že sprejet, a ga čaka ustavna presoja, še posebej trd oreh pa bo zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju. O ključnih rešitvah koalicijo čaka še usklajevanje.

Parlamentarno pot začenja tudi predlog novele o reorganizacija centrov za socialno delo

Skoraj pet ur pa naj bi poslanci v sredo namenili splošni razpravi o predlogu novele zakona o socialnem varstvu, s katerim vlada predlaga dolgo napovedovano reorganizacijo centrov za socialno delo. Novela predvideva 16 območnih centrov, v posamezni območni center pa se bo po predlogu spojilo več sedanjih centrov za socialno delo. Po predlogu bi ohranili vseh sedanjih 62 centrov, le da bodo nekateri med njimi po novem postali enote centrov.

Reorganizacija centrov vključuje poleg nove organizacijske strukture tudi poenostavitev postopkov za uveljavljanje pravic iz javnih sredstev z uvedbo informativne odločbe. Centri za socialno delo, njihova teritorialna pristojnost in sedež bodo določeni z vladno uredbo, ki bo določala tudi enote centrov in njihovo območje delovanja.

Nova organizacijska struktura centrov bo po predlogu začela delovati 1. oktobra 2018, reorganizacija centrov pa bo državni proračun za leto 2018 obremenila za skupaj več kot 1,5 milijona evrov.

Poslance čaka prva obravnava dela zakonov iz obsežne prenove gradbene in prostorske zakonodaje

Predvidoma v četrtek bodo poslanci opravili tudi prvo obravnavo predloga zakona o arhitekturni in inženirski dejavnosti ter predloga gradbenega zakona. Slednji, za katerega so v četrtek predvideli približno pet ur, bo nadomestil veljavni zakon o graditvi objektov, razširil definicijo objekta na nekatere gradbene posege in olajšal pogoje za nekatere vrste gradnje in del, saj ne med drugim bo več potrebno gradbeno dovoljenje za odstranitev objektov in za začasne objekte.

V novem zakonu bo tudi podlaga za informatizacijo postopkov izdaje dovoljenj. Okrepila se bo vloga občin v postopkih dovoljenje, saj bo mnenje občine obvezno. Nadzor nad izvajanjem gradenj, za katere ne bo treba pridobiti gradbenega dovoljenja, bo izvajala občinska inšpekcija.

Zakon o arhitekturni in inženirski dejavnosti pa bo temeljil na obstoječem sistemu podeljevanja licenc in pooblastil in ga bo nadgradil, med drugim bo določil regulirane poklice - pooblaščeni arhitekt, pooblaščeni inženir, pooblaščeni krajinski arhitekt in pooblaščeni prostorski načrtovalec - in za vsakega od njih tudi podrobno opisal poklicne naloge. Uzakonjeni bodo tudi pogoji za opravljanje dejavnosti, gospodarski subjekti bodo imeli za prilagoditev časa eno leto.

Vladni predlog zakona o urejanju prostora, ki ga je vlada zaradi dodatnega usklajevanja potrdila kasneje kot omenjena zakona, in zato še ni uvrščen na dnevni red junijske seje, pa bo nadomestil sedanje zakone o prostorskem načrtovanju, o urejanju prostora in o umeščanju prostorskih ureditev v prostor.

Časovnica dogajanja v parlamentu

PONEDELJEK, 19. 6.

9.00 nadaljevanje seje odbora DZ za obrambo, na kateri bodo med drugim na zahtevo poslanske skupine ZL spregovorili o povečanju izdatkov za izpolnjevanje zavez do Nata https://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/evidenca?mandat=VII&type=dt&uid=ECD1D5C59E445414C125813A004736AD

9.30 seja odbora DZ za infrastrukturo, okolje in prostor, na kateri bodo na zahtevo poslanske skupine SDS obravnavali problematiko izgradnje drugega tira železniške proge Divača-Koper https://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/evidenca?mandat=VII&type=dt&uid=92B195449A763C1AC125813F002AD28E

12.00 s poslanskimi vprašanji premierju Miru Cerarju in ministrski ekipi se bo začela redna seja DZ https://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/evidenca?mandat=VII&type=sej&uid=229F82DC9A0394E5C125813A002A4E64

TOREK, 20. 6.

9.00 nadaljevanje seje DZ, na kateri bodo med drugim obravnavali novelo zakona o pacientovih pravicah https://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/evidenca?mandat=VII&type=sej&uid=229F82DC9A0394E5C125813A002A4E64

SREDA, 21. 6.

9.00 nadaljevanje seje DZ, na kateri bodo med drugim obravnavali predlog novele zakona o socialnem varstvu, ki predvideva reorganizacijo centrov za socialno delo https://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/evidenca?mandat=VII&type=sej&uid=229F82DC9A0394E5C125813A002A4E64

ČETRTEK, 22. 6.

9.00 zadnji dan seje DZ bodo obravnavali dva predloga zakonov iz paketa sprememb gradbene zakonodaje in znova glasovali o noveli zakona o izvrševanju proračunov za leti 2017 in 2018 https://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/evidenca?mandat=VII&type=sej&uid=229F82DC9A0394E5C125813A002A4E64

PETEK, 23. 6.

8.00 skupna seja odbora DZ za zadeve EU in odbora DZ za delo, družino, socialne zadeve in invalide, na kateri bodo obravnavali predlog stališča RS do sporočila Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in odboru regij o vzpostavitvi evropskega stebra socialnih pravic; sledi seja odbora DZ za zadeve EU, na kateri bodo med drugim obravnavali gradiva za zasedanje Sveta EU za promet, telekomunikacije in energijo, ki bo 26. v Luksemburgu https://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/evidenca?mandat=VII&type=dt&uid=5C0954755A8B3CE0C125813F002C5DA1