Prihodnji teden v parlamentu: Nadaljevanje seje o zakonu za zaščito Mercatorja

Poslanci bodo prihodnji delovni teden, ki ga bo sicer prekinil četrtkov praznik, nadaljevali aprilsko plenarno zasedanje. V ponedeljek bodo na dnevnem redu poslanska vprašanja članom vladne ekipe, predvidoma v torek pa bodo poslanci razpravljali o predlogu zakona za zaščito Mercatorja.

DZ bo v torek razpravljal o predlogu zakona o pogojih imenovanja izrednega člana uprave v družbah sistemskega pomena za Slovenijo, s katerim želi vlada zaščiti Mercator, katerega hrvaški lastnik je v finančnih težavah. Odbor DZ za gospodarstvo je zakon v petek pripravil za sejo. "Želimo onemogočiti sanacijo Agrokorja na plečih Mercatorja," je dejal gospodarski minister Zdravko Počivalšek.

V zakonu je zapisano, da lahko vlada v primeru, da je večinski lastnik družbe sistemskega pomena v postopku zaradi insolventnosti, predlaga imenovanje začasnega izrednega člana uprave. Njegova naloga je družbo ščititi pred denarnimi in blagovnimi tokovi v korist večinskega lastnika, ne sme pa se vpletati v redno poslovanje.

Zakon ima po Počivalškovih besedah izključno en cilj, in sicer zavarovati javni interes v družbi sistemskega pomena za državo. "V tem primeru varujemo slovensko podjetje Mercator v odnosu do večinskega lastnika Agrokorja, ki je v težavah," je dodal. V besedilu sicer Mercator ni omenjen, vendar je edino slovensko podjetje, ki izpolnjuje kriterije za družbo sistemskega pomena, to je najmanj ena milijarda evrov letnih prihodkov in najmanj 6000 zaposlenih na ozemlju Slovenije.

Na odboru je bilo slišati tudi očitke, da z zakonom posegajo v zasebno lastnino. Po ocenah poslanca SDS Marka Pogačnika zakon ni v skladu z ustavo. Predsednica odbora Andreja Potočnik (SMC) je v izjavi po seji priznala, da se z zakonom do določene meje posega v zasebno lastnino, a da gre za sorazmeren poseg. Mercator je namreč po njenih besedah sistemsko pomemben za Slovenijo, ker zaposluje več kot 10.000 ljudi in je z njim povezanih dodatnih okoli 100.000 ljudi, kmetov, zadrug in dobaviteljev, ter ima nenazadnje pomemben vpliv na gospodarske in socialne razmere v Sloveniji.

Poslanci o minimalni pokojnini

DZ bo v torek po skrajšanem postopku obravnaval predlog novele zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju, ki ga je odbor DZ za delo podprl brez glasu proti in po katerem bi tistim z najnižjimi pokojninami, ki so se upokojili s polnimi pogoji, zvišali pokojnino na 500 evrov. Gre za tiste upokojence, ki so imeli ob upokojitvi t. i. polne pogoje za upokojitev, ki pa so bili v posameznem obdobju različni.

Državni sekretar na ministrstvu za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti Peter Pogačar je na seji odbora zatrdil, da predlog ne posega v sistem odmere pokojnine po splošnih predpisih. Ob mnenju nekaterih članov odbora, da bi bilo treba zvišati najnižje pokojnine ne glede na izpolnjevanje upokojitvenih pogojev, pa je opozoril, da so vsi ob upokojitvi "točno vedeli, ali izpolnjujejo pogoje ali ne".

Do zagotovljene najnižje pokojnine tako v nobenem primeru ne bodo upravičeni tisti, ki se upokojijo predčasno. Njihova predčasna pokojnina je namreč po opozorilu koalicije znižana zaradi upokojitve pred določeno starostjo, pri čemer so za zmanjšanje vedeli ob sami upokojitvi. Prav tako so bili seznanjeni o trajnosti zmanjšanja pokojnine, so poudarili v koaliciji. Pobudo za zvišanje najnižjih starostnih pokojnin so podali v Zvezi društev upokojencev Slovenije.

Prvo branje novele, s katero vlada posodablja kazenski postopek

V torek bodo poslanci opravili tudi prvo branje predloga novele zakona o kazenskem postopku. Minister za pravosodje Goran Klemenčič jo je označil za "velik zakon" in temeljit korak k posodobitvi kazenskega postopka. Prepričan je, da bodo organi odkrivanja, pregona in sojenja z novelo dobili vsa potrebna orodja za bolj učinkovito delo.

Pri pripravi novele so po njegovih besedah identificirali najbolj kritične točke, zaradi katerih slovenski kazenski postopek velja za relativno neučinkovitega oz. dolgotrajnega, zlasti pri obravnavanju zahtevnejših oblik kriminala, vse od predkazenskega postopka, sodne preiskave, obtoževanja, sojenja na prvi stopnji ter pritožbenega postopka vse do vrhovnega sodišča. Druge evropske države so že v preteklosti pristopile k ukinjanju sodne preiskave, v Sloveniji pa po besedah Klemenčiča nikoli ni bilo prave volje za to. Klemenčič verjame, da bodo z novelo organi odkrivanja, pregona in sojenja dobili vsa potrebna orodja za bolj učinkovito delo.

S to novelo bo Slovenija med drugim veliko lažje in učinkoviteje vstopila v sistem evropskega javnega tožilca in preiskovanje ter pregon čezmejnega kriminala, je po potrditvi novele na vladi poudaril Klemenčič.

Do predloga pa so kritični na ministrstvu za notranje zadeve, kjer menijo, da gre za parcialne rešitve, ki povečujejo administrativno breme in ne vodijo k večji učinkovitosti kazenskega postopka. Ministrica Vesna Györkös Žnidar se je zato glasovanja na vladi vzdržala. Kot so že ocenili na ministrstvu, bodo spremembe prinesle podaljševanje postopkov zaradi omejene dokazne vrednosti preiskovalnih dejanj ter nižanje procesnih standardov osumljenca, saj snemanje ni nadomestilo za zagovornika, ki je ustavna kategorija.

Časovnica dogajanja v parlamentu

PONEDELJEK, 24.4

9.00 nadaljevanje seje DZ s poslanskimi vprašanji in obravnavo predloga novele zakona o bančništvu https://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/izbranaSeja?seja=29.%20Redna&start=2017-04-24&mandat=VII

11.00 seja komisije DS za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, na kateri bodo med drugim obravnavali novelo zakona o Kmetijsko gozdarski zbornici Slovenije in predlog o spremembi zakona o kmetijstvu http://www.ds-rs.si/?q=dogodki/38-seja-komisije-drzavnega-sveta-za-kmetijstvo-gozdarstvo-prehrano

14.00 skupna seja komisije DS za lokalno samoupravo in regionalni razvoj ter interesne skupine lokalnih interesov, na kateri bodo obravnavali novelo zakona o izvrševanju proračunov Slovenije za leti 2017 in 2018 ter predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Stanovanjskega zakona http://www.ds-rs.si/?q=dogodki/skupna-seja-komisije-za-lokalno-samoupravo-regionalni-razvoj-95-seja-interesne-skupine

TOREK, 25.4

8.00 seja preiskovalne komisije DZ o ugotavljanju zlorab v slovenskem zdravstvenem sistemu na področju prodaje in nakupa žilnih opornic, na kateri bodo obravnavali osnutke zapisnikov nekaterih minulih sej komisije https://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/izbranaSejaDt?seja=61%20012.%20Nujna&start=2017-04-25&mandat=VII

9.00 nadaljevanje seje DZ, na kateri bodo med drugim obravnavali predlog zakon o imenovanju izrednega člana uprave v sistemsko pomembnih družbah, t. i. lex Mercator https://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/izbranaSeja?seja=29.%20Redna&start=2017-04-25&mandat=VII

SREDA, 26.4

7.30 zaprta skupna seja odbora DZ za zadeve EU in odbora DZ za zunanje zadeve, na kateri bodo obravnavali gradiva za izredno zasedanje Evropskega sveta, ki bo 29. aprila v Bruslju, ter gradiva za zasedanje Sveta EU za splošne zadeve, ki bo 27. aprila v Luksemburgu
https://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/izbranaSejaDt?seja=32%20046.%20Nujna&start=2017-04-26&mandat=VII
https://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/izbranaSejaDt?seja=16%20054.%20Nujna&start=2017-04-26&mandat=VII

10.00 zadnji dan seje DZ bodo med drugim obravnavali noveli zakonov o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju ter o starševskem varstvu in družinskih prejemkih, ki ju je predlagala opozicija https://www.dz-rs.si/wps/portal/Home/deloDZ/seje/izbranaSeja?seja=29.%20Redna&start=2017-04-26&mandat=VII